“Texas Secure Savings Act” (Auto-IRA)
Posted in: Urgent CampaignPolicy Platform: Executive Strategy
1. Champion the “Texas Secure Savings Act” (Auto-IRA)
The Governor’s Action:
I will designate the “Texas Secure Savings Act” as an Emergency Item in my first State of the State address. This bill will establish a state-facilitated, automatic-enrollment Roth IRA for private-sector workers.
Why This Works (The Mechanism):
- The “Emergency” Bypass: By constitution, the Texas Legislature is forbidden from passing bills in the first 60 days of the session—unless the Governor declares them an “Emergency Item.”
- Forcing the Vote: Designation forces the Legislature to take up the issue immediately while the media spotlight is hottest. It prevents the bill from dying quietly in committee at the end of the session.
- Market Leverage: This does not tax businesses; it simply mandates they offer the option. By pooling millions of Texans, the state can negotiate lower management fees than any individual could get on Wall Street.
2. Mandate Full Funding for TRS & ERS Pensions
The Governor’s Action:
I will formally notify the Legislative Budget Board (LBB) that I will veto any state budget that does not include the full actuarially required contribution to the Teacher Retirement System (TRS) and Employees Retirement System (ERS) needed to trigger a permanent Cost-of-Living Adjustment (COLA).
Why This Works (The Mechanism):
- The Veto Threat: The Governor possesses the “Line-Item Veto.” While you cannot write the budget, you can delete lines from it. Threatening to blow up the budget forces legislative leadership to come to the negotiating table.
- The “Soundness” Trigger: Texas law prohibits giving retirees a raise unless the fund is “actuarially sound.” By forcing the legislature to put the money in up front (making the fund sound), you automatically unlock the legal ability to grant the COLA. You are removing the legal excuse they use to say “no.”
3. Deploy the “Bully Pulpit” for Federal Protections
The Governor’s Action:
I will issue a Governor’s Proclamation opposing any federal attempt to raise the retirement age or privatize Social Security. I will also mobilize the Texas National Guard and state resources to fill gaps if federal incompetence threatens the delivery of Social Security checks to Texans.
Why This Works (The Mechanism):
- Political Gravity: As the Governor of the second-largest state and the world’s 8th largest economy, the Governor’s voice carries national weight. A formal proclamation puts Texas’s Congressional delegation on notice: if they vote to cut Social Security, they are voting against the official stance of their home state.
- State Sovereignty: This signals that Texas views retirement security as a state stability issue, not just a federal spreadsheet item.
4. Executive Directive on Wealth Education & Fraud Prevention
The Governor’s Action:
I will issue Executive Order GA-[Next Number] creating the “Senior Fraud Interdiction Task Force,” combining resources from the Department of Public Safety (DPS) and the Texas Department of Banking. Simultaneously, I will direct my appointee, the Commissioner of Education, to revise the TEKS (Texas Essential Knowledge and Skills) to mandate “Wealth Building” curriculum, not just basic checking account balancing.
Why This Works (The Mechanism):
- Direct Control of Agencies: The Governor appoints the leaders of the TEA, Department of Banking, and the Public Safety Commission. You do not need a new law to tell them what to prioritize.
- Regulatory Power: The Department of Banking has the power to audit and fine state-chartered financial institutions. By directing them to target predatory lenders preying on seniors, you can shut down bad actors without waiting for a court case.
- Curriculum Authority: The Commissioner of Education has significant leeway in interpreting educational standards. Changing the focus from “financial literacy” (how to spend) to “wealth creation” (compound interest, 401ks) ensures the next generation is prepared.
Plataforma Política: Estrategia Ejecutiva
1. Defender la “Ley de Ahorros Seguros de Texas” (Auto-IRA)
La Acción del Gobernador:
Designaré la “Ley de Ahorros Seguros de Texas” como un Asunto de Emergencia en mi primer discurso sobre el Estado del Estado. Este proyecto de ley establecerá una Roth IRA facilitada por el estado y de inscripción automática para los trabajadores del sector privado.
Por Qué Funciona (El Mecanismo):
- El Atajo de “Emergencia”: Por constitución, la Legislatura de Texas tiene prohibido aprobar proyectos de ley en los primeros 60 días de la sesión, a menos que el Gobernador los declare un “Asunto de Emergencia”.
- Forzar la Votación: La designación obliga a la Legislatura a abordar el tema de inmediato mientras la atención de los medios está en su punto máximo. Evita que el proyecto de ley muera silenciosamente en el comité al final de la sesión.
- Apalancamiento de Mercado: Esto no cobra impuestos a las empresas; simplemente exige que ofrezcan la opción. Al agrupar a millones de tejanos, el estado puede negociar tarifas de gestión más bajas que las que cualquier individuo podría obtener en Wall Street.
2. Exigir Financiamiento Total para las Pensiones TRS y ERS
La Acción del Gobernador:
Notificaré formalmente a la Junta de Presupuesto Legislativo (LBB) que vetaré cualquier presupuesto estatal que no incluya la contribución total requerida actuarialmente para el Sistema de Jubilación de Maestros (TRS) y el Sistema de Jubilación de Empleados (ERS) necesaria para activar un Ajuste por Costo de Vida (COLA) permanente.
Por Qué Funciona (El Mecanismo):
- La Amenaza de Veto: El Gobernador posee el “Veto de Partidas Individuales”. Si bien no puede escribir el presupuesto, puede eliminar líneas de él. Amenazar con dinamitar el presupuesto obliga al liderazgo legislativo a sentarse a la mesa de negociaciones.
- El Disparador de “Solvencia”: La ley de Texas prohíbe dar un aumento a los jubilados a menos que el fondo sea “actuarialmente sólido”. Al obligar a la legislatura a poner el dinero por adelantado (haciendo que el fondo sea sólido), desbloquea automáticamente la capacidad legal para otorgar el COLA. Elimina la excusa legal que usan para decir “no”.
3. Desplegar el “Púlpito de Intimidación” (Influencia Política) para Protecciones Federales
La Acción del Gobernador:
Emitiré una Proclamación del Gobernador oponiéndome a cualquier intento federal de aumentar la edad de jubilación o privatizar la Seguridad Social. También movilizaré a la Guardia Nacional de Texas y los recursos estatales para llenar los vacíos si la incompetencia federal amenaza la entrega de cheques de la Seguridad Social a los tejanos.
Por Qué Funciona (El Mecanismo):
- Gravedad Política: Como Gobernador del segundo estado más grande y la octava economía más grande del mundo, la voz del Gobernador tiene peso nacional. Una proclamación formal avisa a la delegación del Congreso de Texas: si votan para recortar la Seguridad Social, están votando en contra de la postura oficial de su estado natal.
- Soberanía Estatal: Esto señala que Texas ve la seguridad de jubilación como un problema de estabilidad estatal, no solo un elemento de hoja de cálculo federal.
4. Directiva Ejecutiva sobre Educación de Riqueza y Prevención de Fraude
La Acción del Gobernador:
Emitiré la Orden Ejecutiva GA-[Siguiente Número] creando el “Grupo de Trabajo de Interdicción de Fraude a Personas Mayores”, combinando recursos del Departamento de Seguridad Pública (DPS) y el Departamento de Banca de Texas. Simultáneamente, ordenaré a mi designado, el Comisionado de Educación, que revise los TEKS (Conocimientos y Habilidades Esenciales de Texas) para exigir un plan de estudios de “Creación de Riqueza”, no solo el equilibrio básico de cuentas corrientes.
Por Qué Funciona (El Mecanismo):
- Control Directo de Agencias: El Gobernador nombra a los líderes de la TEA, el Departamento de Banca y la Comisión de Seguridad Pública. No necesita una nueva ley para decirles qué priorizar.
- Poder Regulatorio: El Departamento de Banca tiene el poder de auditar y multar a las instituciones financieras autorizadas por el estado. Al ordenarles que apunten a los prestamistas depredadores que se aprovechan de las personas mayores, puede cerrar a los malos actores sin esperar un caso judicial.
- Autoridad Curricular: El Comisionado de Educación tiene un margen significativo para interpretar los estándares educativos. Cambiar el enfoque de “alfabetización financiera” (cómo gastar) a “creación de riqueza” (interés compuesto, 401ks) asegura que la próxima generación esté preparada.
政策纲领：行政战略
1. 拥护“得克萨斯州安全储蓄法案” (Auto-IRA)
州长的行动：
我将在我的第一次州情咨文中将“得克萨斯州安全储蓄法案”指定为紧急事项。该法案将为私营部门工人建立一个由州政府推动的、自动注册的罗斯个人退休账户 (Roth IRA)。
为何有效（机制）：
- “紧急”通道： 根据宪法，得克萨斯州立法机关禁止在会议的前 60 天内通过法案——除非州长宣布它们为“紧急事项”。
- 强制投票： 这种指定迫使立法机关在媒体关注度最高的时候立即处理这个问题。它可以防止法案在会议结束时悄无声息地死在委员会中。
- 市场杠杆： 这不是向企业征税；它只是强制要求他们提供这种选择。通过汇集数百万得克萨斯人，州政府可以谈判获得比任何个人在华尔街所能获得的更低的管理费。
2. 强制为 TRS 和 ERS 养老金全额注资
州长的行动：
我将正式通知立法预算委员会 (LBB)，我将否决任何不包括对教师退休系统 (TRS) 和雇员退休系统 (ERS) 进行全额精算所需缴款的州预算，这些缴款是触发永久性生活成本调整 (COLA) 所必需的。
为何有效（机制）：
- 否决威胁： 州长拥有“逐项否决权”。虽然你不能制定预算，但你可以从中删除项目。威胁要炸毁预算迫使立法领导层走到谈判桌前。
- “稳健性”触发器： 得克萨斯州法律禁止给退休人员加薪，除非基金是“精算稳健的”。通过强迫立法机关预先投入资金（使基金稳健），你就自动解锁了授予 COLA 的法律能力。你消除了他们用来“拒绝”的法律借口。
3. 利用“讲坛优势”寻求联邦保护
州长的行动：
我将发布州长公告，反对任何提高退休年龄或将社会保障私有化的联邦企图。如果联邦政府的无能威胁到向得克萨斯人发放社会保障支票，我还将动员得克萨斯国民警卫队和州资源来填补空白。
为何有效（机制）：
- 政治分量： 作为第二大州和世界第八大经济体的州长，州长的声音具有全国性的分量。正式公告向得克萨斯州国会代表团发出通知：如果他们投票削减社会保障，他们就是投票反对其家乡州的官方立场。
- 州主权： 这表明得克萨斯州将退休保障视为州稳定问题，而不仅仅是联邦电子表格上的一个项目。
4. 关于财富教育和预防欺诈的行政指令
州长的行动：
我将发布行政命令 GA-[下一个编号]，创建“老年人欺诈阻断特别工作组”，整合公共安全部 (DPS) 和得克萨斯州银行部的资源。同时，我将指示我任命的教育专员修订 TEKS（得克萨斯州基本知识和技能），以强制要求“财富建设”课程，而不仅仅是基本的支票账户平衡。
为何有效（机制）：
- 直接控制机构： 州长任命 TEA、银行部和公共安全委员会的领导人。你不需要新的法律来告诉他们优先考虑什么。
- 监管权： 银行部有权审计州特许金融机构并对其处以罚款。通过指示他们针对掠夺老年人的掠夺性贷款人，你可以在不等待法庭案件的情况下关闭不良行为者。
- 课程权力： 教育专员在解释教育标准方面有很大的回旋余地。将重点从“金融扫盲”（如何消费）转变为“财富创造”（复利，401ks）可确保下一代做好准备。
Plataporma ng Polisiya: Estratehiyang Ehekutibo
1. Itaguyod ang “Texas Secure Savings Act” (Auto-IRA)
Ang Aksyon ng Gobernador:
Itatalaga ko ang “Texas Secure Savings Act” bilang isang Emergency Item sa aking unang State of the State address. Itatatag ng panukalang batas na ito ang isang Roth IRA na pinadali ng estado at may awtomatikong pagpapatala para sa mga manggagawa sa pribadong sektor.
Bakit Ito Gumagana (Ang Mekanismo):
- Ang “Emergency” Bypass: Ayon sa konstitusyon, ang Lehislatura ng Texas ay ipinagbabawal na magpasa ng mga panukalang batas sa unang 60 araw ng sesyon—maliban kung idedeklara ng Gobernador ang mga ito bilang isang “Emergency Item.”
- Pagpwersa sa Boto: Ang pagtatalaga ay pumipilit sa Lehislatura na talakayin kaagad ang isyu habang ang atensyon ng media ay nasa pinakamataas. Pinipigilan nito ang panukalang batas na mamatay nang tahimik sa komite sa pagtatapos ng sesyon.
- Market Leverage: Hindi ito nagpapataw ng buwis sa mga negosyo; inuutos lamang nito na mag-alok sila ng opsyon. Sa pamamagitan ng pagsasama-sama ng milyun-milyong Texan, ang estado ay maaaring makipag-ayos ng mas mababang mga bayarin sa pamamahala kaysa sa makukuha ng sinumang indibidwal sa Wall Street.
2. Iutos ang Buong Pagpopondo para sa mga Pensyon ng TRS at ERS
Ang Aksyon ng Gobernador:
Pormal kong aabisuhan ang Legislative Budget Board (LBB) na ibe-veto ko ang anumang badyet ng estado na hindi kasama ang buong kontribusyon na kinakailangan sa actuarial para sa Teacher Retirement System (TRS) at Employees Retirement System (ERS) na kailangan upang ma-trigger ang permanenteng Cost-of-Living Adjustment (COLA).
Bakit Ito Gumagana (Ang Mekanismo):
- Ang Banta ng Veto: Ang Gobernador ay nagtataglay ng “Line-Item Veto.” Bagama’t hindi mo maaaring isulat ang badyet, maaari kang magtanggal ng mga linya mula rito. Ang pagbabanta na sirain ang badyet ay pumipilit sa pamunuan ng lehislatibo na pumunta sa negotiating table.
- Ang “Soundness” Trigger: Ipinagbabawal ng batas ng Texas ang pagbibigay ng dagdag sa mga retirado maliban kung ang pondo ay “actuarially sound.” Sa pamamagitan ng pagpilit sa lehislatura na ilagay ang pera nang maaga (ginagawang matatag ang pondo), awtomatiko mong ina-unlock ang legal na kakayahan upang ibigay ang COLA. Inaalis mo ang legal na dahilan na ginagamit nila upang sabihing “hindi.”
3. Gamitin ang “Bully Pulpit” para sa mga Pederal na Proteksyon
Ang Aksyon ng Gobernador:
Maglalabas ako ng Proklamasyon ng Gobernador na tumututol sa anumang pederal na pagtatangka na itaas ang edad ng pagreretiro o isapribado ang Social Security. Pakikilusin ko rin ang Texas National Guard at mga mapagkukunan ng estado upang punan ang mga puwang kung ang kawalan ng kakayahan ng pederal ay nagbabanta sa paghahatid ng mga tseke ng Social Security sa mga Texan.
Bakit Ito Gumagana (Ang Mekanismo):
- Bigat sa Pulitika: Bilang Gobernador ng pangalawang pinakamalaking estado at ika-8 pinakamalaking ekonomiya sa mundo, ang boses ng Gobernador ay may pambansang bigat. Ang isang pormal na proklamasyon ay nagbibigay-abiso sa delegasyon ng Kongreso ng Texas: kung boboto sila upang bawasan ang Social Security, bumoboto sila laban sa opisyal na paninindigan ng kanilang sariling estado.
- Soberanya ng Estado: Ipinapahiwatig nito na tinitingnan ng Texas ang seguridad sa pagreretiro bilang isang isyu sa katatagan ng estado, hindi lamang isang item sa pederal na spreadsheet.
4. Direktiba ng Ehekutibo sa Edukasyon sa Kayamanan at Pag-iwas sa Pandaraya
Ang Aksyon ng Gobernador:
Maglalabas ako ng Executive Order GA-[Susunod na Numero] na lumilikha ng “Senior Fraud Interdiction Task Force,” na pinagsasama ang mga mapagkukunan mula sa Department of Public Safety (DPS) at Texas Department of Banking. Kasabay nito, uutusan ko ang aking itinalaga, ang Komisyoner ng Edukasyon, na baguhin ang TEKS (Texas Essential Knowledge and Skills) upang iutos ang kurikulum na “Wealth Building,” hindi lamang ang pangunahing pagbabalanse ng checking account.
Bakit Ito Gumagana (Ang Mekanismo):
- Direktang Kontrol sa mga Ahensya: Ang Gobernador ang nagtatalaga sa mga pinuno ng TEA, Department of Banking, at Public Safety Commission. Hindi mo kailangan ng bagong batas upang sabihin sa kanila kung ano ang uunahin.
- Kapangyarihan sa Regulasyon: Ang Department of Banking ay may kapangyarihang mag-audit at magmulta sa mga institusyong pampinansyal na may charter ng estado. Sa pamamagitan ng pag-uutos sa kanila na i-target ang mga mapagsamantalang nagpapautang na nanamantala sa mga senior citizen, maaari mong ipasara ang mga masasamang aktor nang hindi naghihintay ng kaso sa korte.
- Awtoridad sa Kurikulum: Ang Komisyoner ng Edukasyon ay may malaking kalayaan sa pagbibigay-kahulugan sa mga pamantayan sa edukasyon. Ang pagbabago ng pokus mula sa “literasi sa pinansyal” (paano gumastos) tungo sa “paglikha ng kayamanan” (compound interest, 401ks) ay nagsisiguro na handa ang susunod na henerasyon.
Cương Lĩnh Chính Sách: Chiến Lược Điều Hành
1. Ủng hộ “Đạo luật Tiết kiệm An toàn Texas” (Auto-IRA)
Hành động của Thống đốc:
Tôi sẽ chỉ định “Đạo luật Tiết kiệm An toàn Texas” là Mục Khẩn cấp trong bài phát biểu Tình hình Tiểu bang đầu tiên của mình. Dự luật này sẽ thiết lập một quỹ Roth IRA tự động đăng ký, do tiểu bang hỗ trợ cho người lao động khu vực tư nhân.
Tại Sao Điều Này Hiệu Quả (Cơ Chế):
- Đường tắt “Khẩn cấp”: Theo hiến pháp, Cơ quan Lập pháp Texas bị cấm thông qua các dự luật trong 60 ngày đầu tiên của kỳ họp—trừ khi Thống đốc tuyên bố chúng là “Mục Khẩn cấp”.
- Buộc Bỏ phiếu: Việc chỉ định buộc Cơ quan Lập pháp phải giải quyết vấn đề ngay lập tức trong khi sự chú ý của truyền thông đang nóng nhất. Nó ngăn chặn dự luật chết lặng lẽ trong ủy ban vào cuối kỳ họp.
- Đòn bẩy Thị trường: Điều này không đánh thuế doanh nghiệp; nó chỉ đơn giản là bắt buộc họ cung cấp tùy chọn. Bằng cách tập hợp hàng triệu người dân Texas, tiểu bang có thể đàm phán phí quản lý thấp hơn mức mà bất kỳ cá nhân nào có thể nhận được ở Phố Wall.
2. Bắt buộc Tài trợ Đầy đủ cho Lương hưu TRS & ERS
Hành động của Thống đốc:
Tôi sẽ chính thức thông báo cho Ủy ban Ngân sách Lập pháp (LBB) rằng tôi sẽ phủ quyết bất kỳ ngân sách tiểu bang nào không bao gồm khoản đóng góp đầy đủ theo yêu cầu tính toán cho Hệ thống Hưu trí Giáo viên (TRS) và Hệ thống Hưu trí Nhân viên (ERS) cần thiết để kích hoạt Điều chỉnh Chi phí Sinh hoạt (COLA) vĩnh viễn.
Tại Sao Điều Này Hiệu Quả (Cơ Chế):
- Đe dọa Phủ quyết: Thống đốc sở hữu “Quyền phủ quyết từng phần”. Mặc dù bạn không thể viết ngân sách, bạn có thể xóa các dòng khỏi nó. Đe dọa phá hủy ngân sách buộc giới lãnh đạo lập pháp phải đến bàn đàm phán.
- Kích hoạt “Sự vững chắc”: Luật pháp Texas cấm tăng lương cho người về hưu trừ khi quỹ “vững chắc về mặt tính toán”. Bằng cách buộc cơ quan lập pháp đưa tiền vào trước (làm cho quỹ vững chắc), bạn sẽ tự động mở khóa khả năng pháp lý để cấp COLA. Bạn đang loại bỏ cái cớ pháp lý mà họ sử dụng để nói “không”.
3. Triển khai “Quyền lực Thuyết phục” cho các Bảo vệ Liên bang
Hành động của Thống đốc:
Tôi sẽ ban hành Tuyên bố của Thống đốc phản đối bất kỳ nỗ lực liên bang nào nhằm tăng tuổi nghỉ hưu hoặc tư nhân hóa An sinh Xã hội. Tôi cũng sẽ huy động Vệ binh Quốc gia Texas và các nguồn lực của tiểu bang để lấp đầy khoảng trống nếu sự kém cỏi của liên bang đe dọa việc chuyển các tấm séc An sinh Xã hội cho người dân Texas.
Tại Sao Điều Này Hiệu Quả (Cơ Chế):
- Trọng lượng Chính trị: Là Thống đốc của tiểu bang lớn thứ hai và nền kinh tế lớn thứ 8 thế giới, tiếng nói của Thống đốc mang trọng lượng quốc gia. Một tuyên bố chính thức đặt phái đoàn Quốc hội của Texas vào thế phải chú ý: nếu họ bỏ phiếu cắt giảm An sinh Xã hội, họ đang bỏ phiếu chống lại lập trường chính thức của tiểu bang quê hương họ.
- Chủ quyền Tiểu bang: Điều này báo hiệu rằng Texas coi an ninh hưu trí là vấn đề ổn định của tiểu bang, không chỉ là một mục trong bảng tính liên bang.
4. Chỉ thị Hành pháp về Giáo dục Làm giàu & Ngăn chặn Gian lận
Hành động của Thống đốc:
Tôi sẽ ban hành Sắc lệnh Hành pháp GA-[Số Tiếp theo] thành lập “Lực lượng Đặc nhiệm Ngăn chặn Gian lận Người cao tuổi”, kết hợp các nguồn lực từ Bộ An toàn Công cộng (DPS) và Bộ Ngân hàng Texas. Đồng thời, tôi sẽ chỉ đạo người được tôi bổ nhiệm, Ủy viên Giáo dục, sửa đổi TEKS (Kiến thức và Kỹ năng Thiết yếu Texas) để bắt buộc chương trình giảng dạy “Xây dựng Sự giàu có”, không chỉ là cân đối tài khoản vãng lai cơ bản.
Tại Sao Điều Này Hiệu Quả (Cơ Chế):
- Kiểm soát Trực tiếp các Cơ quan: Thống đốc bổ nhiệm các nhà lãnh đạo của TEA, Bộ Ngân hàng và Ủy ban An toàn Công cộng. Bạn không cần một luật mới để nói cho họ biết phải ưu tiên điều gì.
- Quyền lực Điều tiết: Bộ Ngân hàng có quyền kiểm toán và phạt các tổ chức tài chính được tiểu bang cấp phép. Bằng cách chỉ đạo họ nhắm mục tiêu vào những kẻ cho vay trấn lột săn mồi người cao tuổi, bạn có thể đóng cửa các tác nhân xấu mà không cần chờ vụ án tại tòa.
- Thẩm quyền Chương trình giảng dạy: Ủy viên Giáo dục có quyền tự do đáng kể trong việc giải thích các tiêu chuẩn giáo dục. Thay đổi trọng tâm từ “hiểu biết tài chính” (cách chi tiêu) sang “tạo ra sự giàu có” (lãi suất kép, 401ks) đảm bảo thế hệ tiếp theo được chuẩn bị sẵn sàng.
정책 강령: 행정 전략
1. “텍사스 안전 저축법” (Auto-IRA) 옹호
주지사의 조치:
저는 첫 번째 주정 연설에서 “텍사스 안전 저축법”을 긴급 안건으로 지정할 것입니다. 이 법안은 민간 부문 근로자를 위해 주정부가 지원하는 자동 가입형 Roth IRA를 설립할 것입니다.
이것이 효과적인 이유 (메커니즘):
- “긴급” 우회: 헌법에 따라 텍사스 주의회는 회기 시작 첫 60일 동안 법안을 통과시키는 것이 금지되어 있습니다. 단, 주지사가 “긴급 안건”으로 선포하는 경우는 예외입니다.
- 표결 강제: 지정은 미디어의 관심이 가장 뜨거울 때 의회가 이 문제를 즉시 다루도록 강제합니다. 이는 법안이 회기 말에 위원회에서 조용히 사라지는 것을 방지합니다.
- 시장 영향력: 이것은 기업에 세금을 부과하지 않습니다; 단순히 옵션을 제공하도록 의무화할 뿐입니다. 수백만 명의 텍사스 주민을 모음으로써, 주정부는 개인이 월스트리트에서 얻을 수 있는 것보다 더 낮은 관리 수수료를 협상할 수 있습니다.
2. TRS 및 ERS 연금에 대한 전액 자금 지원 의무화
주지사의 조치:
저는 영구적인 생활비 조정(COLA)을 촉발하는 데 필요한 교사 퇴직 연금(TRS) 및 공무원 퇴직 연금(ERS)에 대한 보험수리학적 필수 기여금 전액을 포함하지 않는 주 예산에 대해서는 거부권을 행사할 것임을 입법 예산 위원회(LBB)에 공식적으로 통보할 것입니다.
이것이 효과적인 이유 (메커니즘):
- 거부권 위협: 주지사는 “항목별 거부권”을 가지고 있습니다. 예산을 작성할 수는 없지만 예산에서 항목을 삭제할 수는 있습니다. 예산을 무산시키겠다고 위협하면 입법부 지도부가 협상 테이블로 나오게 됩니다.
- “건전성” 트리거: 텍사스 법은 기금이 “보험수리학적으로 건전”하지 않는 한 퇴직자에게 인상분을 지급하는 것을 금지합니다. 의회가 돈을 미리 넣도록 강제함으로써(기금을 건전하게 만듦), 귀하는 COLA를 승인할 수 있는 법적 능력을 자동으로 잠금 해제합니다. 그들이 “아니오”라고 말하기 위해 사용하는 법적 변명을 제거하는 것입니다.
3. 연방 보호를 위해 “영향력 있는 지위(Bully Pulpit)” 활용
주지사의 조치:
저는 정년 연장이나 사회 보장 민영화를 시도하는 연방 정부의 어떠한 시도에도 반대하는 주지사 선언문을 발표할 것입니다. 또한 연방 정부의 무능력으로 인해 텍사스 주민들에게 사회 보장 수표가 전달되는 것이 위협받을 경우, 텍사스 주방위군과 주 자원을 동원하여 공백을 메울 것입니다.
이것이 효과적인 이유 (메커니즘):
- 정치적 무게감: 두 번째로 큰 주이자 세계 8위 경제 대국의 주지사로서, 주지사의 목소리는 국가적인 무게를 지닙니다. 공식 선언문은 텍사스 의회 대표단에게 경고합니다: 만약 그들이 사회 보장 삭감에 투표한다면, 그들은 고향 주의 공식 입장에 반대하여 투표하는 것입니다.
- 주 주권: 이것은 텍사스가 은퇴 보장을 단순한 연방 스프레드시트 항목이 아니라 주 안정성 문제로 보고 있음을 시사합니다.
4. 부의 축적 교육 및 사기 방지에 관한 행정 지시
주지사의 조치:
저는 공공안전국(DPS)과 텍사스 은행국의 자원을 결합하여 “노인 사기 차단 태스크 포스”를 창설하는 행정 명령 GA-[다음 번호]를 발표할 것입니다. 동시에, 저는 제가 임명한 교육 위원에게 지시하여 TEKS(텍사스 필수 지식 및 기술)를 개정하고, 단순한 당좌 계좌 잔액 확인이 아니라 “부의 형성” 커리큘럼을 의무화하도록 할 것입니다.
이것이 효과적인 이유 (메커니즘):
- 기관에 대한 직접 통제: 주지사는 TEA, 은행국, 공공안전위원회의 수장을 임명합니다. 무엇을 우선순위에 두어야 할지 말해주기 위해 새로운 법이 필요하지 않습니다.
- 규제 권한: 은행국은 주정부 인가 금융 기관을 감사하고 벌금을 부과할 권한이 있습니다. 그들에게 노인을 먹잇감으로 삼는 약탈적 대출 기관을 단속하도록 지시함으로써, 법원 판결을 기다리지 않고 악의적인 행위자들을 폐쇄할 수 있습니다.
- 커리큘럼 권한: 교육 위원은 교육 표준을 해석하는 데 상당한 재량권을 가지고 있습니다. 초점을 “금융 이해력”(소비 방법)에서 “부의 창출”(복리, 401ks)로 바꾸면 다음 세대가 준비될 수 있습니다.
नीति मंच: कार्यकारी रणनीति
1. “टेक्सस सिक्योर सेविंग्स एक्ट” (Auto-IRA) का समर्थन करें
गवर्नर की कार्रवाई:
मैं अपने पहले ‘स्टेट ऑफ द स्टेट’ संबोधन में “टेक्सस सिक्योर सेविंग्स एक्ट” को एक आपातकालीन आइटम (Emergency Item) के रूप में नामित करूंगा। यह बिल निजी क्षेत्र के श्रमिकों के लिए राज्य-सुविधाप्राप्त, स्वचालित-नामांकन वाले Roth IRA की स्थापना करेगा।
यह क्यों काम करता है (तंत्र):
- “आपातकालीन” बाईपास: संविधान के अनुसार, टेक्सस विधानमंडल को सत्र के पहले 60 दिनों में बिल पारित करने से मना किया गया है – जब तक कि गवर्नर उन्हें “आपातकालीन आइटम” घोषित न करें।
- वोट के लिए मजबूर करना: यह पदनाम विधानमंडल को मुद्दे को तुरंत उठाने के लिए मजबूर करता है जब मीडिया की सुर्खियों में सबसे ज्यादा गर्मी होती है। यह बिल को सत्र के अंत में समिति में चुपचाप मरने से रोकता है।
- बाजार का लाभ: यह व्यवसायों पर कर नहीं लगाता है; यह केवल उन्हें विकल्प प्रदान करने का आदेश देता है। लाखों टेक्सस निवासियों को एक साथ लाकर, राज्य किसी भी व्यक्ति द्वारा वॉल स्ट्रीट पर प्राप्त की जा सकने वाली फीस की तुलना में कम प्रबंधन शुल्क पर बातचीत कर सकता है।
2. TRS और ERS पेंशन के लिए पूर्ण फंडिंग अनिवार्य करें
गवर्नर की कार्रवाई:
मैं औपचारिक रूप से विधायी बजट बोर्ड (LBB) को सूचित करूंगा कि मैं किसी भी राज्य बजट को वीटो कर दूंगा जिसमें स्थायी जीवन यापन लागत समायोजन (COLA) को ट्रिगर करने के लिए आवश्यक शिक्षक सेवानिवृत्ति प्रणाली (TRS) और कर्मचारी सेवानिवृत्ति प्रणाली (ERS) के लिए पूर्ण बीमांकिक रूप से आवश्यक योगदान शामिल नहीं है।
यह क्यों काम करता है (तंत्र):
- वीटो की धमकी: गवर्नर के पास “लाइन-आइटम वीटो” होता है। जबकि आप बजट नहीं लिख सकते, आप उसमें से लाइनें हटा सकते हैं। बजट को उड़ाने की धमकी देने से विधायी नेतृत्व को बातचीत की मेज पर आने के लिए मजबूर होना पड़ता है।
- “साउंडनेस” ट्रिगर: टेक्सस कानून सेवानिवृत्त लोगों को वेतन वृद्धि देने से मना करता है जब तक कि फंड “बीमांकिक रूप से मजबूत (actuarially sound)” न हो। विधायिका को पहले से पैसा डालने के लिए मजबूर करके (फंड को मजबूत बनाकर), आप स्वचालित रूप से COLA देने की कानूनी क्षमता को अनलॉक करते हैं। आप उस कानूनी बहाने को हटा रहे हैं जिसका उपयोग वे “ना” कहने के लिए करते हैं।
3. संघीय सुरक्षा के लिए “बुली पल्पिट” (Bully Pulpit) का उपयोग करें
गवर्नर की कार्रवाई:
मैं सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने या सामाजिक सुरक्षा (Social Security) का निजीकरण करने के किसी भी संघीय प्रयास का विरोध करते हुए एक गवर्नर की उद्घोषणा जारी करूंगा। यदि संघीय अक्षमता टेक्सस के लोगों को सामाजिक सुरक्षा चेक की डिलीवरी को खतरे में डालती है, तो मैं अंतराल को भरने के लिए टेक्सस नेशनल गार्ड और राज्य संसाधनों को भी जुटाऊंगा।
यह क्यों काम करता है (तंत्र):
- राजनीतिक गुरुत्वाकर्षण: दूसरे सबसे बड़े राज्य और दुनिया की 8वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के गवर्नर के रूप में, गवर्नर की आवाज का राष्ट्रीय महत्व है। एक औपचारिक उद्घोषणा टेक्सस के कांग्रेस प्रतिनिधिमंडल को नोटिस पर रखती है: यदि वे सामाजिक सुरक्षा में कटौती के लिए वोट करते हैं, तो वे अपने गृह राज्य के आधिकारिक रुख के खिलाफ वोट कर रहे हैं।
- राज्य संप्रभुता: यह संकेत देता है कि टेक्सस सेवानिवृत्ति सुरक्षा को एक राज्य स्थिरता के मुद्दे के रूप में देखता है, न कि केवल एक संघीय स्प्रेडशीट आइटम के रूप में।
4. धन शिक्षा और धोखाधड़ी रोकथाम पर कार्यकारी निर्देश
गवर्नर की कार्रवाई:
मैं सार्वजनिक सुरक्षा विभाग (DPS) और टेक्सस बैंकिंग विभाग के संसाधनों को मिलाकर “वरिष्ठ धोखाधड़ी निषेध टास्क फोर्स” बनाते हुए कार्यकारी आदेश GA-[अगला नंबर] जारी करूंगा। साथ ही, मैं अपने नियुक्त व्यक्ति, शिक्षा आयुक्त को TEKS (टेक्सस आवश्यक ज्ञान और कौशल) को संशोधित करने का निर्देश दूंगा ताकि “धन निर्माण (Wealth Building)” पाठ्यक्रम को अनिवार्य किया जा सके, न कि केवल बुनियादी चेकिंग खाता संतुलन को।
यह क्यों काम करता है (तंत्र):
- एजेंसियों का प्रत्यक्ष नियंत्रण: गवर्नर TEA, बैंकिंग विभाग और सार्वजनिक सुरक्षा आयोग के नेताओं की नियुक्ति करता है। उन्हें यह बताने के लिए कि किसे प्राथमिकता दी जाए, आपको किसी नए कानून की आवश्यकता नहीं है।
- विनियामक शक्ति: बैंकिंग विभाग के पास राज्य-चार्टर्ड वित्तीय संस्थानों का ऑडिट करने और उन पर जुर्माना लगाने की शक्ति है। उन्हें वरिष्ठ नागरिकों का शिकार करने वाले शिकारी उधारदाताओं को लक्षित करने का निर्देश देकर, आप अदालती मामले का इंतजार किए बिना बुरे तत्वों को बंद कर सकते हैं।
- पाठ्यक्रम प्राधिकरण: शिक्षा मानकों की व्याख्या करने में शिक्षा आयुक्त के पास महत्वपूर्ण छूट है। “वित्तीय साक्षरता” (खर्च कैसे करें) से “धन सृजन” (चक्रवृद्धि ब्याज, 401ks) पर ध्यान केंद्रित करना सुनिश्चित करता है कि अगली पीढ़ी तैयार है।